个省、市区人口密度高达平均每平方千米 364 人；西部地区人口密度小，内
地 18 省和自治区平均每平方千米 80 人。其中内蒙古、藏、青、新 4 省区每
平方千米平均只有 9 人，仅为沿海地区的 1／40。除京、沪、津 3 市外，人口
密度最高的江苏省每平方千米高达 654 人，而最低的西藏自治区每平方千米
平均仅有 2 人。如以漠河—兰州—腾冲—线为界，将全国分为东西两部分：
东部土地面积占全国的 43％，人口占全国的 94．4％（1990 年），人口密度
平均每平方千米达 231 人；西部土地面积占全国 57％，人口占全国的 5．6％，

平均每平方千米只有 10 人。
城乡人口比例
我国城乡人口构成特点是：城镇人口比重小，乡村人口比重大。1990 年
城镇人口占全国总人口的 26．23％（1949 年末为 10．6％），乡村人口占 73．77
％（1949 年末为 89．4％）。建国40 多年来，我国城镇人口比重不断增加（约
增加 16％），这是我国城乡人口的又一特点。
各地城乡人口构成差异很大。1990 年城镇人口比重：东北三省占 47．52
％，居全国之首，华北区占 31．78％，居全国第二位，华东区居第三，占 25．4
％，西南区占 18．85％。以省区而论，辽宁省城镇人口比例最高（50．86％），
西藏自治区最低（12．59％）。
统一的多民族国家
我国是一个团结统一的多民族的社会主义国家，由汉、蒙古、回、藏、
维吾尔、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满等 56 个民族组成。在长期的历史发展
过程中，各族人民共同反抗阶级压迫和外来侵略，创造了中华民族的灿烂文
化，共同缔造了中华人民共和国。
汉族和少数民族
全国 56 个民族中，以汉族人口最多，为 10．4248 亿，约占全国总人口的
90％（1990 年）；除汉族以外的其他 55 个少数民族人口较少，为 1．1753 亿
人，约占全国总人口的 10％。因此，除汉族以外，其他 55 个民族均为我国
的少数民族。
民族分布
分布概况：汉族的分布虽然遍布全国各地，但主要集中在东部和中部，
即主要聚居在黄河、长江、珠江三大流域和松辽平原。少数民族主要分布在
西南、西北和东北地区，其分布地区占全国总面积的 50～60％。
少数民族分布特点：第一，大杂居，小聚居。每个民族都有自己的聚居
地区，如藏族聚居在青藏高原，朝鲜族聚居在吉林省延边地区。从全国看，
每个少数民族均与汉族或其他少数民族交错杂居；第二，少数民族很多居住
在边疆地区。如朝鲜族居住在中国与朝鲜交界地区，蒙古族和哈萨克族居住
在我国同蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦交界地区；第三，少数民族居住地区多
为高原、山区和沙漠，也是全国的主要牧区的森林地带。如我国五大牧区：
内蒙古、新疆、西藏、青海、甘肃牧区；第四，少数民族聚居地区物产丰富。
如新疆的瓜果和长绒棉，云南和海南的橡胶、咖啡等热带经济作物。
民族政策
我国各民族不论人数多少，一律平等。国家保障各民族的合法权利和利
益，共同维护和发展各民族之间的平等、团结、互助关系。国家帮助各少数
民族地区加速经济和文化发展，在各少数民族聚居的地方，实行民族区域自
治。各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，有保持本民族风俗习惯
的自由，保护各民族信教者信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由。

祖国的资源

我国资源的概况
我国自然资源种类繁多，种种资源均各有其特点，但择其共同之处，可
概括出如下特点：

自然资源种类繁多，数量较为丰富
由地貌、大气、水、土壤、生物等构成的我国自然环境，不仅为我们提
供了丰富多彩的生存空间，它辽阔的疆域、海陆兼备的形势、地形气候的多
样、复杂的地质条件等，也为我国自然资源的形成，构成了多资多彩的环境。
因此，我国的自然资源种类繁多。例如，我国的土地资源有耕地、森林、草
场、河湖、沙漠、戈壁等类型；能源资源不仅常规能源的资源品种齐全，而
且新能源的资源类型也应有尽有；矿产资源中，我国到 1990 年底，已经探明
一定储量的矿种达 148 种，品种之多世界罕见；生物资源异常丰富，仅种子
植物就达 2．45 万种，仅次于马来西亚和巴西，居世界第三位，经济植物多达
24111 种，水产资源中的鱼类约有 2400 多种。总之，资源环境的优势为我国
资源的多样提供了有利的物质基础。
我国有多种资源，其数量居世界前列。我国拥有 960 万平方千米的国土，
居世界第 3 位；耕地面积有 9567 万公顷，居世界第 5 位；森林面积 1．24 亿
公顷，居世界第 8 位；有色金属矿产钨、锑、锡、汞、钼、锌、铜、铋、钒、
钛、稀土等均居世界前列；铁和锰的储量均为世界第 3 位；水力资源理论蕴
藏量 6．8 亿千瓦，居世界第 1 位。
人均资源占有量低
从我国各项自然资源的绝对数量看均很可观，但人均占有量很多种均低
于世界平均水平。例如，中国土地总面积虽居世界第 3 位，但人均不足 1 公
顷，为世界人均（3 公顷）的 1／3；耕地面积世界人均为 0．36 公顷，我国人
均不足 0．1 公顷；草场资源世界人均 0．76 公顷，我国仅为 0．35 公顷；森林
面积世界人为 0．65 公顷，我国为 0．107 公顷；地表径流我国人均（不足 2700
立方米）只有世界平均值的 1／4；我国人均矿产资源占有量居世界各国第 80
位。对经济长期发展具有重要制约作用的资源，如能源、铁矿等，我国人均
占有量不及世界平均水平的 1／2。其他主要矿产资源的人均占有量水平，除
钨、稀土较高之外，均低于世界平均水平，有些还不及世界平均水平的 1／3。
主要资源地区分布不平衡
我国自然资源的地区分布很不平衡，尤以水、能源和矿产资源更为突出。
例如，中国水资源分布是南方多而北方少，长江流域水量最大，占全国总水
量的 37．7％，其次为珠江和广东、广西沿海各河流域，占 17．2％；而淮河以
北甚少，黄河水量仅占全国径流量的 2％，海河和滦河为 1％。但黄河下游及
海、滦河流域的豫、鲁、冀三省耕地面积占全国总面积的 21．25％，水土资
源的失调何等严重。
能源方面，煤炭探明储量的 80％分布在我国北部（其中 64％集中在华
北），而江南八省只占 2％；石油探明储量 98％分布在北方；水力资源西南、
西北、中南三大地区占全国的 90％，其他地区共占 10％。有色金属集中分布
在南方六省，是我国矿产资源分布的一大特色。自然资源上述分布的不平衡
性，对我国资源开发、经济发展、人民生活的提高以及交通运输业均有重大
影响。
土地资源
我国土地资源的主要特点
绝对数量大，人均数量少。我国的陆地总面积约 960 万平方千米，占亚
洲大陆土地面积的 22．1％，占世界陆地面积的 6．4％，是世界上国土面积最
广阔的国家之一，居世界各国第三位。我国耕地面积列世界第四位。

由于我国是世界人口的最大国，人均土地资源远远低于世界平均水平，
仅及世界人均占有量的 1／3。我国耕地人均只有 0．1 公顷，为世界人均耕地
的 27．7％，为美国的 12．8％，为印度的 45．5％。我国人均森林面积仅为世
界人均的 16．5％，为美国的 10％。
土地类型多，平地少，耕地、林地比例低。我国南北跨 50 个纬度，具有
寒温带至赤道带的各种土地资源（其中中温带占 25．9％，暖温带占 18．5％，
亚热带占 26％）。我国东西跨近 62 个经度，其有湿润（占 32．2％）、半湿
润（占 17．8％）、半干旱（占 19．2％）、干旱（占 30．8％）等土地资源。
由于水热组合不同、地形地质条件不同、农业历史不同，形成了我国多种多
样的土地资源类型。
我国海拔较高，地势起伏较大，山区面积（包山地、高原和丘陵）占土
地总面积的 69％，平地面积（包括平原和高平原）约占 31％。复杂多样的生
态环境，又形成了土地资源草原多，耕地少，林地比例低的特点。
总之，对我国土地资源土地类型多，平地少，山地多这一构成特点，要
做出科学的分析和评价，以便使其充分发挥作用。
各类土地资源分布不均。分布不平衡的土地资源，使地区之间土地生产
力产生了显著差异。我国东部季风区土地资源的特点是：土地生产力较高，
集中了全国耕地和林地的 92％左右，占有农业人口与农业总产值的 95％左
右，是我国重要的农业区和林区，即使是畜牧业，这里也占很大的比重。但
是，本地区有自然灾害频繁、森林分布不均等不利因素。在季风区内部因各
地资源环境不同，土地资源的性质和农业生产条件也有很大差别。
西北内陆区，光照充足，热量条件较好，但是气候干旱少雨，水资源缺
乏，沙漠、戈壁、盐碱土地面积大。区内东半部多草原和荒漠；西半部气候
的极端干旱，导致了多为无灌溉就没有农业的荒漠。土地自然生产力低下。
青藏高原地区，海拔多在 3000 米以上，日照十分充足，但热量却较少，
具有高而寒冷的特点。因之，土地资源的自然生产力很低，而且不易被利用。
土地资源分布不平衡、土地组成诸因素大部分不够协调、区域之间差异
大是我国土地资源空间构成上的重要特点。自新中国成立以来，在农田、草
原、林地与水利建设等方面做了很多有益的工作，对弥补各地区土地资源的
不足和发展生产，取得了较大的成绩。
后备耕地资源不足，难利用的土地多。全国土地资源中流动沙丘、戈壁
和海拔3000米以上目前人类难以利用的土地等无效土地面积约有3．487亿公
顷，约占全国土地总面积的 36．3％，所占比例相当大。
土地资源开发利用中的主要问题
耕地面积减少，质量下降。由于水土流失、土壤沙化，以及工业、交通
和城乡建设大量占用耕地，从建国到 1983 年我国失去耕地近 10 亿亩，同期
新垦耕地 8．1 亿亩，净减耕地 1．9 亿亩。全国人均耕地解放初 0．18 公顷，80
年代初为 0．1 公顷，减少近一半。
目前，我国耕地的有机质的含量约为 1．5％，低于欧美国家 2．5～4％的
水平。东北黑土带土壤有机质含量开垦初期为 8～10％，目前降为 1～5％；
长江和淮河流域目前土壤有机质的含量一般不足 1％。其原因是农民对耕地
“用多养少”、水土流失、不懂科学施肥等。
森林、草场资源和植被破坏严重。森林面积每年被侵占 50 万公顷，草场
以每年 133 万公顷的速度退化，土地沙化面积近半个世纪扩大了 500 万公顷，

其中 90％是乱垦滥伐和过度放牧造成的。
水土流失加剧。由于植被及森林被破坏，导致水土流失加剧。我国每年
被冲走的地表土达 50 亿吨，约为世界水土流失总量的 1／5，损失肥料 4000
万吨。全国水土流失面积多达 150 万平方千米，占国土总面积的 16％。
此外，我国土地资源还面临着沙漠化、盐碱化以及环境污染的威胁。
合理开发保护土地资源，“珍惜每一寸土地”
现在我国耕地、林地、草地共计占国土的 52％，世界平均为 64．8％，印
度为 75％，美国为 76．9％，日本、法国、德国均在 80％以上。资源的数量
是有限的，其承载能力也是有限的，而人口的发展则是无限的。因此，我们
要保护我国有限的土地资源，合理地开发利用，使之发挥更大的效益，不乱
占耕地，乱垦滥伐，坚持“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”
的基本国策。
森林资源
我国森林资源的分布
我国不但森林面积小（1990 年为 1．246 亿公顷），资源数量少（我国人
均占有面积为 0．107 公顷，相当世界人均占有面积的 1／5；我国森林覆盖率
12．98％，而世界为 22％，我国列世界各国第 121 位），而且地区分布不均。
全国各地森林资源的地区差异极大。森林覆盖率大的省可超过 50％，而
小的省却不到 1％（如新疆、青海）。从总的看，我国森林主要分布在东北
和西南，以及东南地区。东北和西南两大区土地占全国面积 1／5，森林面积
占全国将近 50％，木材蓄积量占全国的 3／4。而人口稠密、工农业发达的华
北和华东森林覆盖率只有 10％；西北和西藏的中西部，内蒙古的中西部森林
覆盖率只有 1．4％，而土地面积却占全国的 50％以上，森林面积仅占全国的
1／17。
我国的三大林区
东北林区：我国目前最主要的天然林区，现有森林面积 3094 万公顷，占
全国的 26．9％；森林蓄积量 28．9 亿立方米，占全国的 32％；森林覆盖率约
为 37．6％，以针叶林和针阔叶混交林为主。经过采伐更新和人工改造经营，
人工林的比重逐渐增加。西北部大兴安岭主要是兴安落叶松林和采伐后的桦
林、山杨次生林；小兴安岭主要是红松林和针阔叶混交林，树种多红松、落
叶松、云杉、冷杉、椴树、水曲柳、桦木等；长白山区森林与小兴安岭相近，
只是阔叶树增加，并出现沙松和长白赤松等。
西南地区：位于青藏高原东南部，主要是高山针叶林和针阔叶混交林。
区内海拔高差很大，森林多分布在海拔 4000 米以下的山坡中下部。有林地面
积 2245 万公顷，占全国的 19．5％；森林蓄积量 35．8 亿立方米，占全国的 39．7
％；木材覆盖率为 28．3％。主要树种有冷杉、云杉、落叶松、高山松、桦木、
高山栎等。林区栖息着许多珍稀动物，如大熊猫、金丝猴、扭角羚等。
东南林区：我国东南地区山区面积广大，气候条件好，林业生产潜力大，
适宜大力发展用材林、竹木林和多种经济林木。林区内的人工林和经济林比
重大。主要树种有马尾松、黄山松、杉木、柳杉、多种竹类（如毛竹、淡竹、
桂竹、刚竹）、多种常绿阔叶树（樟树、楠木、栲类、石栎等）、多种栎类
（如检皮栎、麻栎、小叶栎、山毛榉等）。主要经济林木有油茶、油桐、乌
柏、漆、棕榈等树种。
人工造林

我国东部的平原、盆地和河口三角洲上，原有天然林早已采伐，现在极
少。我国自 20 世纪 50 年代以来，营造农田防护林、农林间种、四旁植树，
既美化了环境，同时也扩大了森林面积，获得了森林多种效益。1989 年我国